Comunicat de presă
Consiliul Național al Audiovizualului a emis în ultimele 6 luni 15 ordine de eliminare a conținutului ilegal de pe marile platforme.
Impactul acestor ordine de eliminare se ridică la 25.012.073 milioane de vizualizări ale materialelor audiovizuale eliminate de pe platformele online foarte mari (VLOPs), vizând YouTube, Facebook și TikTok.
- CE ESTE UN ORDIN DE ELIMINARE ȘI CARE ESTE TEMEIUL JURIDIC AL ACESTUIA?
Un ordin de eliminare reprezintă o decizie oficială emisă de CNA, prin care se solicită platformelor online să acţioneze împotriva unui anumit element sau a mai multor elemente de conţinut ilegal, prin eliminarea acestora de pe platformă.
Temeiul juridic: Ordinul de eliminare a conținutului ilegal se bazează pe prevederile Regulamentului (UE) 2022/2065 privind serviciile online – DSA, dar și pe dispozițiile Legii nr. 50/2024, lege privind aplicarea regulamentului DSA.
Exemplu: Dacă o platformă digitală găzduiește conținut audiovizual ilegal, precum incitarea la violență, discriminarea sau încălcarea protecției minorilor, CNA poate emite un ordin de eliminare. De regulă, platforma trebuie să răspundă solicitării în 24 de ore sau într-o oră dacă este vorba despre conținut cu caracter terorist.
- CARE SUNT TIPURILE DE CONȚINUT ILEGAL?
Conținutul ilegal include materiale audiovizuale care încalcă în mod direct prevederile legale europene sau naționale și care afectează sau pot afecta ordinea publică, siguranța națională sau drepturile fundamentale ale cetățenilor, precum:
Conținutul terorist sau/și de incitare la violență:
Exemplu: Materialele audiovizuale care glorifică atacurile teroriste, promovează activități teroriste sau/și îndeamnă la acte de violență, generând panică și destabilizând ordinea publică.
Discursul de ură și incitare la discriminare:
Exemplu: Materiale audiovizuale care instigă la ură, violență sau discriminare pe criterii de rasă, origine etnică, naționalitate, religie, gen, orientare sexuală, dizabilitate sau alte caracteristici protejate prin lege, alimentând tensiuni sociale și conflicte.
Dezinformarea gravă cu impact asupra siguranței publice:
Exemplu: Materiale audiovizuale care conțin informații false sau înșelătoare despre evenimente critice, cu scopul de a induce panică, de a submina încrederea publicului în instituții sau de a afecta siguranța publică.
Exploatarea minorilor:
Exemplu: Materiale audiovizuale care conțin violență extremă, abuz sexual asupra minorilor sau alte forme de exploatare a minorilor, inclusiv conținut care poate afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a acestora.
- CARE SUNT PLATFORMELE DE PE CARE POATE FI ELIMINAT CONȚINUTUL ILEGAL?
CNA poate solicita eliminarea conținutului ilegal de pe orice platformă digitală care permite publicarea sau distribuirea de materiale, inclusiv:
Platforme de social media:
Exemple: Facebook, Instagram, TikTok, “X” – unde postările, imaginile și videoclipurile pot fi distribuite rapid și pot avea un impact major.
Platforme de partajare a materialelor video (video-sharing):
Exemple: YouTube, Vimeo – unde videoclipuri cu conținut ilegal pot ajunge la un public extins.
POATE FI INVOCATĂ CENZURA? POT FI ELIMINATE OPINIILE?
NU. Ordinul de eliminare nu reprezintă cenzură, ci este o măsură legală aplicată exclusiv asupra materialelor care încalcă normelelegale și pun în pericol ordinea publică, siguranța națională sau drepturile fundamentale ale cetățenilor.
Opiniile legitime, dezbaterile publice și exprimarea liberă nu fac obiectul acestor măsuri, în conformitate cu art. 11 din Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene privind libertatea de exprimare.
Prin urmare, se acționează doar asupra materialelor audiovizuale dovedit ilegale, conform legislației audiovizuale, cum ar fi conținutul terorist, discursul de ură, dezinformarea gravă sau comunicări comerciale interzise, atunci când acestea sunt incluse într-un material audiovizual.
ÎN CÂT TIMP EMITE CNA ORDINELE DE ELIMINARE ȘI ÎN CÂT TIMP AU REACȚIONAT MARILE PLATFORME?
CNA emite ordinul de eliminare imediat după ce Consiliul constată, pe baza raportului de monitorizare redactat după primirea unei petiții, că un material audiovizual disponibil pe o platformă digitală încalcă legislația europeană sau națională în vigoare. Platformele online foarte mari (VLOPs) au un timp de reacție variabil, în general 24 de ore, în funcție de complexitatea cazului și de măsurile interne de moderare.
- CE SE ÎNTÂMPLĂ DACĂ PLATFORMELE NU SE CONFORMEAZĂ?
Dacă platformele nu se conformează ordinului de eliminare a conținutului ilegal emis de CNA, acesta este transmis către coordonatorul serviciilor digitale din România (ANCOM). În cazul în care platforma continuă să nu respecte obligațiile de eliminare, coordonatorul serviciilor online notifică Comisia Europeană, respectiv coordonatorul serviciilor online din statul membru unde platforma își are sediul.
Pentru platformele online foarte mari (VLOP), Comisia Europeană are competența de a aplica sancțiuni, inclusiv amenzi de până la 6% din cifra de afaceri globală, pentru încălcări grave și sistematice ale Regulamentului DSA.
- CUM POȚI AJUTA CNA SĂ ELIMINE EFICIENT CONȚINUTUL ILEGAL ȘI CUM ÎȚI POT PROTEJA COPILUL DE ACEST TIP DE CONȚINUT?
În primul rând, sesizează CNA prin intermediul portalului de sesizări dacă întâlnești conținut care, în opinia ta, ar putea încălca normele legale sau afecta siguranța publicului.
Pentru părinți, siguranța copiilor în mediul digital este o prioritate esențială, iar CNA este aici pentru a oferi sprijin și îndrumare în acest demers.
Iată câteva măsuri și propuneri la nivelul părinte-minor:
Implicarea CNA
CNA impune platformelor digitale aflate sub jurisdicția României obligația de a lua măsuri pentru protejarea minorilor și a publicului larg, conform prevederilor din Legea Audiovizualului nr. 504/2002. Platformele trebuie să implementeze măsuri de verificare a vârstei, de filtrare a conținutului inadecvat și de marcare clară a materialelor care pot afecta copiii. Normele europene impun aceleași standarde pentru toate platformele digitale stabilite în statele membre ale UE, asigurând un cadru unitar de protecție a minorilor în mediul digital. Astfel, ca părinte, poți avea încredere că aceste măsuri sunt respectate și că ai la dispoziție soluții eficiente pentru a proteja copiii de conținut audiovizual periculos.
Utilizarea instrumentelor de control parental:
Este recomandat ca părinții să instaleze software de control parental pe dispozitivele utilizate de copii. Aceste instrumente permit setarea unor filtre de conținut, blocarea anumitor site-uri și monitorizarea activității online a copiilor.
Crearea unui mediu digital sigur acasă:
Discuții regulate: Vorbește deschis cu copiii despre siguranța online, explicându-le ce tip de conținut este inadecvat și cum să recunoască situațiile potențial periculoase.
Stabilirea unor reguli clare: Definește intervale de timp pentru utilizarea internetului, stabilește zone fără dispozitive electronice (ex.: în timpul meselor sau înainte de culcare) și acordă atenție activităților online ale copiilor.
Implicarea în activitățile online: Fii interesat de site-urile și aplicațiile pe care le folosește copilul tău, verifică recenziile și reputația acestora, și, dacă este necesar, folosește setările de siguranță oferite de platforme.
Informarea și educația continuă:
Participă la programe de informare și cursuri de educație media destinate părinților, organizate de CNA sau alte instituții de profil, pentru a rămâne la curent cu noile riscuri și tehnici de protecție în mediul online.
Raportarea conținutului inadecvat:
Încurajează-ți copiii să te informeze dacă întâlnesc conținut suspect sau îngrijorător și folosește mecanismele de raportare puse la dispoziție de platforme pentru a semnala rapid conținutul dăunător sau ilegal.
Prin aceste măsuri, părinții pot juca un rol activ în protejarea copiilor, completând eforturile CNA de a asigura un mediu online sigur și responsabil. CNA oferă, de asemenea, suport tehnic și ghiduri detaliate pentru implementarea acestor măsuri, contribuind la reducerea expunerii copiilor la conținutul ilegal.
